南沙自貿區是一個奇跡 廣州總部經濟吸引力必大增
??大破題
??放大自貿試驗區制度與政策創新效應，自貿區要往其他區復制，形成一批在全國可復制的與國際接軌的經濟體制機制
??——廣州市委書記任學鋒
??“有文化底蘊、有嶺南特色、有開放魅力國際化大都市”，這是省委書記胡春華對廣州的寄望；打造國際商貿中心、世界文化名城、國際航運中心和華南交通樞紐，這是今年廣州政府工作的總體要求。
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??“開放”與“國際化”，打造市場化法治化國際化的營商環境，成為廣州2015年乃至更長一段時期的“指南針”。這種開放，強調新一輪的開放，強調創新開放經濟體制；這種“國際化”，強調與國際接軌。而這個任務，就落在南沙自貿區身上。
??●細節
??部分國際航班頭等艙全空
??“營造市場化法治化國際化的營商環境，強調新一輪的對外開放。客觀來講，廣州比北京、上海弱一些。”前日，列席廣州市“兩會”的副市長王東在分組討論時說。
??在市十四屆人大五次會議天河代表團分組討論上，王東講瞭兩個細節，令人印象深刻。
??他說，有市政協委員指出，從廣州出國旅遊的人非常多，但從國外來廣州的，卻不到上海的一半。
??王東還跟航空公司負責人瞭解瞭一下，廣州飛倫敦、法蘭克福、阿姆斯特丹等國際航線的上座率挺高，但頭等艙全是空的。而國際航線飛上海的頭等艙全是滿的。
??“這說明什麼？”王東問現場的各位代表。
??“我們沒有大的跨國公司，沒有太多總部經濟，所以在營造市場化法治化國際化的環境中，應該再進一步解放思想，政府應該營造更好的面對所有人的高端的服務，包括交通服務。”王東說。
??●破題
??借自貿區實現國際化流動
??有一種說法認為，廣州因為香港的存在，減少瞭跨國公司、總部經濟的吸引力，而參與起草天津自貿區方案的天津師范大學教授孟廣文認為，相較於香港，廣州對跨國公司、總部經濟的吸引力增加是必然的。
??孟廣文解釋說，廣州的經濟總體實力、市場完善度較高，背後有巨大的腹地和龐大的市場規模，使它相對香港有巨大的市場化優勢。“如果說以前由於市場經濟不發達，廣州必須要通過香港的中介服務，那麼在成立南沙自貿區的今天，很多貿易、貨物、金融、產業的國際化流動不一定要通過香港的中介服務，而是可以直接通過南沙自貿區。”孟廣文說，解決瞭這個問題，過去廣州對總部經濟的吸引力相較於香港弱勢的局面就會得到改變。
??所以南沙、前海和橫琴分別幫助廣州、深圳和珠海提高瞭不依賴香港，直接國際化的地位。“自貿區是一個重要的奇跡，對增加廣州對總部經濟的吸引力會越來越有利。”孟廣文說。
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??●目標
??自貿區制度框架與國際接軌
??市發改委相關負責人說，2015年，廣州將以自貿試驗區建設為契機推動高水平對外開放，搭建與國際投資貿易通行規則相銜接的制度框架，構建與國際接軌的機制體制，營造國際化的營商環境。
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新聞來源http://gz.house.sina.com.cn/news/2015-02-06/15475969370558276878896.shtml
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