建綠化休閑廣場卻毀綠化？規劃局:未批先建
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原文標題：毀綠斬而不奏
近日，記者接到傢住長沙市天心區赤嶺路街道廣廈新村社區居民李女士提供的線索，稱南郊公園西面臨近湘江的一塊綠地被一傢建設單位破壞，正進行大規模施工，損壞瞭綠化，破壞瞭整體景觀，有損老百姓利益。根據這一線索，11月3日至4日，記者就此事進行實地走訪、調查。
3日上午和下午，記者先後兩次來到位於湘江大道南郊公園段北側的施工現場暗訪。隻 見一整片鬱鬱蔥蔥的山林間，赫然露出一塊黃土，仿佛缺瞭口"大門牙"，令人感覺突兀。從湘江大道東側進入施工現場發現，原本連成一片的南郊公園山體至半山 腰處已被齊整削斷，形成瞭一個足有田徑場面積大小的凹地，綠意全無，隻剩裸露的黃土。一輛挖掘機停在工地上，地基已經平整，幾名施工人員正對幾根已植入的 鋼筋地樁進行電焊，另有幾名施工人員正對工地周邊的施工圍擋進行加固。記者通過詢問一名施工人員得知，這裡將要建設成一個具有健身運動功能的綠化休閑廣 場，其中包括籃球場、羽毛球館等運動設施，開發單位為南湖新城建設開發有限責任公司。
建設綠化休閑廣場，想起來似乎很"美"，但常在南 郊公園休閑的附近居民及一些遊客卻並不"買賬"。幾名正在公園遊玩的群眾告訴記者，這裡原本長滿瞭植被，雖然沒有修葺，但綠油油的，與南郊公園的青山連成 一片，非常好看。如果改造成一個綠化廣場，栽植樹木、花草，並配建亭廊、坐凳、生態停車坪、室外健身器材等，既可以讓老百姓免費遊玩和健身，又可解決臨時 停車問題，還能保持山體植被和江邊綠化景觀的延續，這是一件大好事。但現在所建的"綠化休閑廣場"，卻要占用綠地，搭建大面積的建築物，並且今後還要收 費，這不僅破壞瞭景觀，還損害瞭老百姓享受公用生態環境的權利。所以，他們對修建所謂"綠化休閑廣場"表示反對。
"這個項目此前並未得 到規劃部門批準，是典型的未批先建。"令人感到意外的是，記者通過采訪長沙市城鄉規劃局及天心分局獲悉，根據長沙市城鄉規劃局今年制定的南湖新城控制性詳 細規劃，這塊地的使用性質規劃為社會停車場用地，旨在解決遊客停車難的問題。按照相關法規要求，如果要改變使用性質，改建其他項目，都必須報經長沙市政府 及規劃等部門批準方能動工，但目前正在建設的南湖新城綠化休閑廣場項目並未拿到相關審批手續，屬於擅改使用性質。長沙市城鄉規劃局天心分局一位負責人告訴 記者，由於該項目沒有獲得建設工程規劃許可證便動工修建，區規劃局今年10月上旬已下達瞭責令停工通知書，並移交城管部門處理。
記者此 後從長沙市城市管理和行政執法局天心區執法大隊獲悉，該項目由於沒有相關審批手續，存在毀綠、破壞道路等問題，大隊也於10月上旬根據有關法規下達瞭責令 停工通知書。當記者將該項目目前仍有施工跡象的情況告知大隊有關負責人後，該負責人表示近期將前往現場調查，依法辦事。
新聞來源http://cs.house.sina.com.cn/news/2014-11-05/08384570878.shtml
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